台湾黑社会内幕
最近一直对台湾有些兴趣,台湾比较有特色的一个问题就是黑社会问题。港片里面的黑社会与之相比估计只能算小儿科了。估计也只有意大利的西西里的黑手党能与之相匹敌。查了一些资料:
新闻提示:在今天的台湾,黑社会势力无处不在。商场纠纷,甚至政治人物与黑道之间的冲突,常常由隐身幕后的黑道老大来调解处理,台湾社会真可谓“黑”影幢幢。大陆改革开放以来,尤其是随着海峡两岸往来的日益频繁与两岸经贸关系的迅速发展,台湾黑社会势力也以各种方式向大陆渗透,由此而引起了大陆的严重关注。
一无孔不入的黑社会
在今天的台湾,黑社会势力无处不在。不45论是黑道争斗、商场利益纠纷,甚至政治人物与黑道之间的冲突,常常需由隐身幕后的黑道老大来调解处理,这正是台湾黑社会能够长期生存、发展的一个社会原因。
历史久远
台湾黑社会组织可以追溯到清朝时的台湾秘密结社组织。清政府收复台湾后,以“反清复明”为主要宗旨的秘密结社组织从大陆传入台湾。从荷兰人手中收复台湾的郑成功(中国洪门“武宗”),在台湾首开“洪门金台山明远堂”,并令蔡德英等人到内地发展洪门组织。据史料记载,雍正四年(1726年)端午节,台湾诸罗(今嘉义)以蔡阴为首的13人聚会结盟,成立“父母会”,被认为是台湾第一个秘密结社组织。
不过,这一时期,台湾的秘密帮会与大陆的情况十分相似,是具有浓厚政治色彩的秘密组织。日本占领台湾前,洪门、青帮在台湾已有相当规模,遍及各个阶层。然而,这些秘密结社组织还不是现代意义上的黑社会组织,只是到了清末民初,大陆的秘密帮会在新的形势下逐渐变质,演变成为黑社会势力,也影响到台湾秘密帮会的转变与黑社会组织的出现。
1895年,日本占领台湾后,曾对帮会组织进行大规模整肃,原有的秘密帮会组织受到重创,日本黑社会势力则趁势进入台湾。但本地帮会组织并没有消失,仍在生存与发展。台湾光复后,日本黑社会分子与大批日本“浪人”被遣送回国,台湾一些本地帮派组织也转往日本发展。这也是直到今天,台湾黑社会与日本黑社会关系极为密切的历史背景,尤其是东京新宿,更是台湾黑社会势力在日本的大本营。
国民党政权败退台湾后,也改变了台湾的黑社会生态,使之出现多元化发展。一是大陆一些黑社会组织如洪门、青帮与厦门帮等进入台湾,一些帮派人物也改头换面来台发展,至今台湾的洪门与青帮组织仍保持着传统中国帮会的某些性质。二是日占据台湾时期本地的一些帮派组织如“芳明馆”、“大桥头”、“华山帮”、“大龙峒”与“牛埔仔”等帮派死灰复燃,重新活跃起来。三是随国民党来台的大陆军公教人员子女,即所谓“眷村子弟”,因受“二二八”事件及省籍矛盾的影响,在台湾受到排斥,成立了以外省籍青少年为主的新兴帮派组织,今天台湾两个最大的黑社会组织“竹联帮”与“四海帮”就是典型。外省籍帮派的兴起,又激发了本省“角头型”的当地黑社会势力的发展。尔后几十年,台湾黑社会势力不断发展蔓延,尽管台湾当局展开了多次规模大小不同的扫黑行动,但一直未能从根本上解决问题。
无处不在
台湾究竟有多少黑社会组织?有多少黑帮成员?这是两个难以准确回答的问题。根据台湾警方公布的资料,1973年,台湾首次办理帮派解散登记,结果登记在案的帮派有568个,成员3334人;1978年,第二次办理帮派自动解散登记,计有189个帮派解散,961人宣誓脱帮。
1984年初,台湾展开为期4个月的帮派“自清运动”,共有651个帮派、3000多名帮派分子办理自首解散。同年底,登记在案的帮派组织达1236个,成员10582人,达到一个高峰。该年10月“江南命案”发生,台湾当局据此展开了有史以来最大规模的扫黑行动,即所谓的“一清专案”,一大批黑社会分子被抓、被关,台湾黑社会活动一度陷入低潮。
但多年后,随着这些黑帮人物的陆续出狱,台湾黑社会组织又重新抬头,尤其是在绿岛狱中还成立了第一个跨全岛的本省黑社会组织“天道盟”。为打击黑社会势力的再度蔓延,台湾当局于1990年展开了“治平专案”与“迅雷专案”的扫黑行动,并在1996年发动代号为“A10”的全岛大搜捕行动。直到目前,这一波扫黑行动尚没有结束。在这长达10余年的扫黑行动中,虽抓获了不少黑道分子,也有许多黑道分子自首,但大哥级的黑道人物像“竹联帮”的老大陈启礼、“白狼”张安乐与“四海帮”老大赵经华、杨光男等,却纷纷逃到境外,成为漏网之鱼。
黑社会势力并没有因台湾当局的持续扫黑而受到遏制,仍在持续发展。1996年6月,台湾“警政署”首次公布各县市黑社会帮派普查情况。依统计,台湾帮派组织计1000多个,其中有组织形态的126个,成员5800多人。人数最多的是“竹联帮”(600多人),其次是“四海帮”(500多人),“天道盟”居第三(400多人)。但这只是警方“列管”的黑帮情况,实际的黑道人物远不至此,至少达数万人之多。
台湾的黑社会帮派虽多,但多是地方型的小帮派。横跨全省、甚至走向国际的仅“竹联帮”、“四海帮”与“天道盟”三大黑帮。其势力不仅遍布全岛主要县市,而且早已国际化,将势力伸至美洲、欧洲、日本、东南亚、非洲及港澳与大陆地区。一个庞大的华人黑社会网络已形成,并与外国黑社会组织建立了密切的合作关系。“竹联帮”不仅在香港、日本与美国等地建立了堂口,而且与美国的黑手党、“越青帮”、“华青帮”建立了联盟,与日本的“山口组”(在台湾黑道老大的葬礼上,不时出现“山口组”成员的身影)、“住吉联合会”、“稻川会”关系也十分密切,还与新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚等东南亚的“私会党”等进行勾结,更与港澳黑社会合作,相互提供保护。在近年发生的多起国际性偷渡、贩毒、绑架与洗钱等大案中,背后均有横跨几大洲的台湾、港澳与海外华人黑社会帮派组织的参与。
黑道治台
随着历史的变迁,在新的社会、经济与政治环境下,台湾黑社会发展早已进入一个新的阶段。大型黑社会组织出现了企业化、集团化的趋势,纷纷以公司名义出现或作掩护,公司总部可能就是黑道的堂口,并介入诸多经济领域,其经济实力大为增强,不再仅仅从事黄、赌、毒。今天台湾利润最丰厚的黑道事业,就是与白道勾结,介入各类公共工程,通过“围标”、“绑标”获取巨额利润。
黑道老大在经济实力增强后,通过漂白方式进入政界发展,一个最重要的捷径便是花大把大把的钞票进行贿选买票,进入地方议会与“立法院”,并在上世纪90年代形成一种风潮,大批黑社会分子进入政坛,从而出现了“黑道治县”与“黑道治台”的局面。
依台湾警方的统计,台湾省有黑道背景的“民意代表”超过150人,地方议会有黑道背景的超过总数的三分之一,有黑道背景或犯罪记录的某届各县市议会正副议长更超过95%。这就是所谓的台湾“黑金政治”,也成为当前台湾政坛的最大包袱。而民进党正是打着反“黑金政治”的旗号打垮了国民党,夺取了执政权的。如果说国民党与黑金勾结是导致其下台的关键,也不为过。但是,民进党上台后,形势并没有像陈水扁所承诺的那样发生改变。
在台湾的影视界演艺圈,更是黑影幢幢。不仅许多演艺人员与黑道分子往来密切,相互之间有许多没完没了的恩恩怨怨,而且不少黑道人物就是影星、导演、制片人,甚至娱乐媒体大亨。黑社会势力对影视界与部分演员的控制早已成为公开的秘密。
二、向政界商界渗透
台湾的黑道在世界上也是十分有名的,台湾黑道不仅渗入政界商界,“漂白”成“灰道”,操纵合法行业,并且流向世界各地,成为一种奇特的“景观”,从中可以看出台湾的黑道是非常嚣张的。
黑道“输出”岛外
台“法务部长”陈定南一次在接受“立法委员”质询时表示,他希望“一年内看到扫黑金的效果”。随后,台湾对黑社会进行了广泛的打击。然而,陈定南的讲话很快成为一张空头“支票”。台湾的“国安局”委托“中央警察大学”针对帮派问题进行评估,这份被列为最高机密的评估报告明白指出:台湾当局的扫黑并没有达到断绝帮派的目的。在“一清专案”、“二清专案”、“治平专案”之后,一些台湾黑帮首领逃匿岛外,与国外犯罪组织结合,成为跨国性犯罪组织。
多年前,台湾当局的“一清(扫黑)专案”,动辄将黑道流氓送绿岛管训的做法,令黑道人物纷纷外逃,其中包括“竹联帮”“帮主”陈启礼、“四海帮”正副“帮主”赵经华、杨光南和“天道盟”“太阳会”的“会长”吴桐潭、施春成等。这些黑道分子出逃岛外后,对隐匿地的治安造成相当大的威胁。如“竹联帮”在日本“发展”,已引起日本警视厅的注意;另有部分成员转往美国,与当地的华人帮派“华青帮”开赌场;近年则分食澳门娱乐业“大饼”。另据一名常往来海峡两岸的台湾黑道“老大”表示,两岸黑道之间早有一条“地下通道”,诱骗大陆女性偷渡到台湾为娼或输送毒品。
除了港台大陆,台湾黑道分子还和泰国与菲律宾黑道联手,引诱当地女人到台湾卖淫。“一清专案”时,有些人逃往泰国,熟悉了毒品管道,两地黑道合力运毒,造成台湾毒品泛滥。部分躲避扫黑的“大哥级”人马逃往菲律宾,与那里的香港“十四K”人马一起经营“红灯区”,惹得菲律宾宣布“扫黄”。菲律宾专门干枪械走私勾当的“虎克党”则与台湾高雄帮派合伙走私军火。
台湾黑道与国际“连线”之后,有多起案件被怀疑是台湾黑道与岛外黑道联手所为,作案手段凶残,一直破不了案,让台湾当局伤透脑筋。台湾帮派组织跨国化及贩毒组织化等问题,已引起亚洲国家的重视。
黑道“事业”合法化
日本著名的犯罪组织“暴力团”以公司名义涉足高尔夫球场、房地产等行业,并且透过这些公司“洗钱”的“经营模式”,被台湾黑道“借鉴”模仿。台湾的帮派组织可分为三类:“外省挂”、“本省挂”和“纵贯线”。这三类组织中,台湾当局将他们分为三类:“聚合型”、“角头型”和“组织型”。“聚合型”无固定名称,是基于共同利益结合的犯罪集团;“角头型”以某一特定地区为地盘,成员不定;“组织型”则有帮规和固定经济来源。
“竹联帮”、“松联帮”、“四海帮”、“三环帮”都是“外省挂”。“竹联帮”因“江南案”——1984年在美国发生的台湾作家江南被杀一案而闻名全球。“四海帮”在期货、建筑业中势力强大,政商关系良好。“松联帮”的政商关系也不错,因此涉足娱乐圈收获不菲。
“外省挂”大都由“外省”人马发起成立,不过帮众有不少台湾“本省子弟”。“本省挂”指的是台湾各地“角头”组成的帮派,它们大都由台湾各地俗称为“庄仔内”的“兄弟”组成。“本省挂”一般固守台湾本岛,但将黑道“事业”合法化和多元化,如涉足建筑业、影剧娱乐业以及新兴的卫星、有线电视和网络。“本省挂”在台湾各项选举中影响力很大。部分台湾基层“民意代表”、村里长就是由“漂白”的“角头大哥”担任的。黑道通过选举寻求社会地位,一直以来遭到台湾各界广泛的批评。
“纵贯线”指的是台湾中部的首要黑道势力。他们以剽悍闻名,拥有强大军火。包赌包娼、恐吓勒索、收保护费是台湾黑道以前的生存之道。现在,黑道“老大”都明白,那个年代已经过去,他们便往合法行业扩张。现在台湾的工程公司、唱片公司、传播公司、房地产中介等行业,都可以看到“黑色”的影子。
参选“漂白”
参选从政,现时是黑道生存的重要手段。在各项选举中,黑道人马“积极参与”选举事务,候选人被恐吓、勒索的事件迭出,一些政坛人士各自网罗黑道“兄弟”自保,黑道于是获得“政治暴利”。
一名帮派人员说:“现在台湾黑道不叫黑道,应该叫‘灰道’。”这是指黑道通过参选“问政”进一步加强和政商的勾结。黑道在政坛取得有力的“护身符”后“做事名正言顺”,经常以“繁荣地方”、“促进发展”等借口出面“协调”问题。他们比一般“民意代表”说话“更有力量”,因为大家都知道背后有“黑影子”。
″黑金”政治、暴力贿选一向是台湾政治的一大特点。李登辉担任国民党主席和台湾当局领导人期间,为了“胜选”不择手段,造成相当一批“黑道”实力人物通过选举漂白进入政坛,致使台湾“民意机构”被“黑化”现象十分严重,许多县市的“议会”都是由“大哥”们控制的,“立法院”也未能幸免。据统计,台湾有1/3的“立委”出身“黑道”。根据台湾法律,“立委”不但可以享有言论免责权和高度的司法豁免权,而且由于台湾各级行政机构的财政、人事和法案权均由相应级别的“立法院”及“议会”控制,因此“黑道”人物一旦当选“立委”,完全可以通过财政、质询等方式牵制执法机构。值得注意的是,这些“黑道”人物还将江湖作风带入“立法院”,使“立法院”经常上演“武打”闹剧。
台湾警方已注意到黑道“漂白”成“灰道”的问题,但是,一名高阶警官说:“这种‘拳’和‘权’的勾结凶悍无比,警方无可奈何。”台湾当局去年公布的一份调查报告指出:“台湾43个黑道帮派中,有2/3的帮派有成员或亲戚担任‘民意代表’。”台湾前“法务部长”廖正豪曾说:“台湾黑道日益猖狂,若不扫黑,总有一天台湾会成为‘西西里第二’。”台湾“国安局”内部列有“专案”,专门针对具有“民意代表”身份的黑道分子,与黑道有密切交往的人员也被“列案”注意。不过,手法老练的黑道做事谨慎,不容易被抓住把柄。更厉害的是,“灰道民意代表”甚至会动员黑道大搞“民众运动”,利用“民意”为自己保驾护航。
正逐渐变成“灰道”的台湾黑道,继续在台湾扩大影响力。有黑道“老大”坦承:“漂白”成“灰道”,“钱、酒、女人”是最灵验的方法。根据“刑事警察局”曾发布的资料显示,全台湾858名县市“议员”中,有28人被提报“流氓”,22人有暴力犯罪记录,237人有刑事前科,平均每3个县市“议员”就有一个是有“黑底”的。台湾黑道介入政治的情况真是世界罕见。
干预选举
当然,黑道人物参选并获得成功,总体看只是少数,他们更多的干预台湾的各种选举。提起“立法”选举,台湾省云林县议员陈定一及前台西乡长吴振钦两人便不寒而栗。上一次(2001年)“选举”时,他两家的住处相继遭枪击,两地共被开了43枪。所幸的是,两地的枪击事件都未造成人员伤亡。事发后,警方在陈定一的住处发现子弹洞穿门窗,连屋内天花板及墙壁都弹痕累累,停放在门口的陈定一的车也中了弹。台西乡的目击者提供线索说,当时有辆白色轿车停在吴振钦住处外的公路旁,两名男子直奔吴家方向走去,不久又回到车内。
陈定一与吴振钦都说,他们虽然从政多年,但正常上下班,很少与人结怨,住所为何会被枪击,实在让人猜不透。这两起枪击案是当年年底台湾“立委”、县市长选举发生的第一起暴力事件,引起各方高度关注。由于陈、吴两人都是国民党“立委”、中常委许舒博在云林县的重要地方干将,警方初步判断两案属同一批歹徒所为,而歹徒选择清晨下手,并且都只朝大门射击,警告意味浓厚,很可能与选举有关。此事在政坛反应强烈,许多候选人的支持者人人自危。
“少年老大”
台湾警方近年赫然发现有“少年老大”崛起。这些新的少年帮派自成体系,进入校园吸收青少年,行事凶狠,成为台湾治安的新问题。台湾警方曾破获一个名为“东联帮”的新帮派,“帮主”才26岁,统领500多人,其中大都是在校学生或已辍学者。“少年老大”行事强悍,台湾街头常常有路人皮包被抢,甚至连手都被剁掉。一名黑道“老大”曾被一名不认识他的流氓抢走一块手表,这件事成为黑道大“笑话”。连黑道“前辈老大”也被抢,台湾治安恶劣可见一斑。
三、五大发展趋势
根据台湾有关专家的分析,21世纪初的台湾帮派组织势力将有五大发展趋势:一是“外省挂”将在台湾的帮派势力逐渐式微或瓦解;二是黑道及黑色企业将染指岛内高科技产业,形成新的治安问题;三是黑道民代遭反黑条款封杀后风光不再;四是岛内可能开放赌博特区或成人特区,赌、色刺激岛内新黑道崛起;五是黑道分子知识化、智能水平不断提高。
首先是横行台湾社会40年的外省帮派势力,如“竹联帮”及“四海帮”未来一二十年内会在台湾逐渐消失或瓦解。目前“竹联帮”在台湾的势力,不论是组织、人力、财力、领导者权力、号召力、资源、名望,可谓江河日下,一日不比一日,部分骨干移往大陆发展,虽然还打着“竹联帮”的名号,但“竹联帮”在台湾的确无以为继。“四海帮”近来热衷出走大陆,但大陆公安单位不会任其发展的。“四海帮”在台湾只能向年幼无知的学生发展组织,这是一种退化,“四海帮”在岛内逐渐变成青少年校园街头帮派,帮派资源日益萎缩。
第二个趋势是黑道介入高科技产业,智慧型帮派及黑色企业兴起介入高科技业夺取暴利,目前已有进军高科技业及芯片厂的迹象,这是一个开头,高科技业者不知作何感想。当年黑道由抬轿到自己出来竞选,还高票当选,这是10年前想像不到的事。现在,黑道要搞高科技,恐怕不能轻视。
第三个趋势是黑道“民代”风光不再,关键在于反黑条款的执行。反黑条款针对参选者的前科限制,是一招毙命,又快又准。黑道只能回到从前的抬轿角色,不能再到民意殿堂横眉竖眼、动手动脚。
第四个趋势是台湾当局未来基于增加税收,可能开放赌博特区或成人特区等,使赌、色行业合法化,以课税、管理取代目前的刑法论罪,也可以大量节省警力资源。不过这些特许的赌、色行业,可能使新黑道获得滋养而兴起,导致新的治安危机,这绝对是开放赌、色业的后遗症。
第五种趋势是黑帮要“转型”,要求成员必须有高学历,也就是所谓的没有高学历不能“混兄弟”。这是当前最为引人关注的一种趋势。据新加坡《联合早报》报道,台湾社会做什么都讲究学历,现在连“混兄弟”也都至少要有高中、职高的学历。近年来台湾经济不景气,不仅影响各行各业,依附在利益之下的黑帮也连带受到影响,让“大哥”们不得不思考帮派“转型”,因此积极吸纳高学历者加入帮派,甚至已有帮派传出要求旗下“弟弟”们至少要混到高中、职高的文凭,否则走人。
根据台湾警方近年破获的组织犯罪,并进一步分析发现,台湾帮派分子年龄层不只有愈来愈年轻化趋势,在学历方面,更有愈来愈向上提升的现象,以往传统印象的好狠斗勇、四肢发达却头脑简单的“兄弟仔”,如今已渐遭到淘汰,在帮派有计划“漂白”的过程中,拥有高学历者即成为其极欲吸纳的目标,因此近年来不时传出黑帮入侵校园的传闻,甚至在校园里开设香堂,广纳成员。
台湾警方破获的组织犯罪案中,常发现在学的高中、职高学生混迹帮派,大专院校生则担任“护法”,更有拥有大学法律系及财经系学历者充当“顾问”等要职。一位专责扫黑的警官说,帮派如果还停留在昔日老帮派的型态,就会被淘汰,因此帮派吸纳高学历者,早就在预料之中,不过帮派分子的高学历化相对也会提升司法单位的侦办难度,的确值得注意。报道引述一帮派老大的话称,在以前只要身强体壮,会打架就好了,但现在时代不同,许多都“公司化”了,也会搞点正当生意来做,降低风险,帮派不能再过着以往打打杀杀求生存的日子,因此需要有念过点书的人加入。
更可笑的是,一些黑道势力以“助学”为掩护,订出了“奖学金”制度或“鼓励办法”,要求年轻帮派成员一定要拥有高中、职高以上的学历,即使混也要混到毕业。而有的帮派据称还设有“奖学金”,甚至还有安排帮派成员赴美深造取得学位的计划,这些成员在“学成归来”后,均会被授予薪资优厚的“护法”等职务。
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